La oferta se valorará de conformidad con la puntuación prevista para cada criterio de adjudicación en la cláusula 9 del pliego regulador. Se aplicará de forma separada para el año 2024 y para cada uno de los cuatro años siguientes, de forma que la puntuación total de cada licitador, será el resultado de sumar la puntuación obtenida cada año.

La información del anexo IV, incluye las personas que, de acuerdo con la información aportada por las empresas actualmente adjudicatarias del servicio, información de la que es conocedora la representación sindical, tienen derecho a ser subrogadas en aplicación de las estipulaciones del convenio del sector limpieza de limpiezas de edificios y locales de Navarra. El anexo II, por otra parte, contiene el número de horas de servicio que se considera mínimo para obtener el resultado de limpieza esperado, de acuerdo con los ratios establecidos por parte de la unidad gestora del contrato. Este número mínimo de horas es de obligado cumplimiento. El resto de horas, pueden prestarse o no, o prestarse por otros medios, mientras el resultado esperado no se vea comprometido. Por tanto, dado que responden a cuestiones diferentes, no es necesaria la plena coincidencia entre la información contenida en ambos anexos, sin que ello suponga una incongruencia que haya que subsanar.

El pliego regulador contiene el margo general de actuación del órgano de contratación y de la entidad que resulte adjudicataria del servicio, sin que sea posible abarcar cada una de las situaciones particulares que pueden llegar a presentarse a lo largo de la ejecución del contrato. Cada situación particular se aborda de forma individualizada, en atención al buen orden del servicio, la afectación al resultado, y otras circunstancias como la reiteración, las posibilidades de subsanación etc. Dado que el impacto de la situación descrita puede no ser el mismo en cada uno de los locales que abarcan el contrato (entre los que puede haber locales donde sólo trabaja una persona o trabajan varias, donde hay atención al público o no la hay, donde hay requerimientos concretos de limpieza o no), no es posible establecer una pauta de actuación vinculante para todos los casos. La previsión del pliego debe ser entendida como una norma general: con carácter general, no es facultad de la empresa posponer la prestación de un determinado servicio a otro momento posterior del pactado inicialmente. Ello no obsta a la prerrogativa, también general, del órgano de contratación, de interpretar el contrato y dictar las órdenes pertinentes para su cumplimiento, siempre en atención al interés público. En caso de que la unidad gestora del contrato considere que en el supuesto particular no existe menoscabo del objeto del contrato, y que la solución más adecuada, es la recuperación de las horas no prestadas en un determinado momento, se requerirá un acuerdo expreso a este respecto, que estará sujeto a motivación.

El supuesto descrito corresponde con una modificación prevista del contrato, de acuerdo con los términos del apartado 24 del pliego. En particular en dicho apartado se establece lo siguiente: Por ampliación del espacio a limpiar. Cuando en alguno de los locales incluidos en el contrato se creen o se ocupen nuevos espacios. O bien, cuando se incorporen nuevos locales adscritos a alguna de las entidades del contrato. El precio aplicable a estas modificaciones será el precio/hora resultante de la adjudicación.

No se ha producido ninguna modificación sustancial del pliego. La ampliación del plazo obedece al número de preguntas recibidas y a las aclaraciones relativas al personal de los lotes 14 y 15. De acuerdo con lo anterior, se ha establecido la ampliación, que desde el momento de su efecto, proporciona un plazo de 15 días naturales para la presentación de ofertas, plazo que coincide con el legalmente establecido y que, visto el tiempo transcurrido desde la publicación de la documentación del contrato, se entiende suficiente para la correcta preparación de las ofertas que redunde en una mejor prestación del servicio, como es interés del órgano de contratación.